妇女权益保障法规定：“爸爸妈妈双方对未成年子女享有平等的监护权。爸爸妈妈死亡、丧失行为能力或者有其他情形不可以担任未成年子女的监护人的，妈妈的监护权其他人不能干预。”所谓监护，是指为了监督、保护无民事行为能力人和限制民事行为能力人的人身、财产及其他合法权益，同时对其教育抚养而设置的一种法律规范。民事行为能力，是指公民依法可以通过我们的行为获得民事权利和承担民事义务的能力。依据国内《宪法》和《民法通则》的规定，18周岁以上的公民是成年人，具备完全民事行为能力。依据《通则》的规定，将16周岁以上不满18周岁的公民，以我们的劳动收入为主要生活来源的，视为完全民事行为能力人。
10周岁以上的未成年人是限制民事行为能力人，可以进行与他的年龄、智商相适应的民事活动;其他民事活动由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的赞同。不满10周岁的未成年人是无民事行为能力人。未成年人的爸爸妈妈是未成年人的监护人，有管教和保护未成年人的权利和义务。民法通则规定，“无民事行为能力人，限制民事行为能力的监护人是他的法定代理人。”假如未成年人的爸爸死亡、丧失行为能力、失踪、被监禁或被撤销监护人资格不可以担任监护人时，未成年人的妈妈的监护权仍然存在，其他人不能干预。爸爸妈妈对未成年子女的监护职责包含人身方面、财产方面及其他方面的监护，具体有：代理未成年子女进行民事活动和民事诉讼活动;无民事行为能力和限制民事行为能力的未成年人的监护人就是他们的法定代理人。管理未成年人子女的财产，对未成年子女导致别人损害的，承担民事责任。在人身方面，监护人应维护未成年人的身体健康和生命安全，保护其名字权、肖像权、常识产权、名誉权、荣誉权不受侵犯，依法进行义务教育，对德、智、体全方位进行培养等。