抚顺买家权益保护方法

辽宁人大常委会

1994|11|25

第一条 为保护买家的合法权益，维护社会经济秩序，促进社会主义市场经济健康进步，依据《中国买家权益保护法》和有关法律、法规的规定，结合本市实质，拟定本方法。

第二条 本方法适用于本行政地区内的经营者和买家。

第三条 经市、县人民政府授权，买家权益保护委员会负责本行政地区内的买家权益保护工作;研究重大消费纠纷案件和解决手段;协调有关行政管理部门做好买家权益保护工作。

买家权益保护委员会平时工作由同级工商行政管理部门负责。

第四条 市、县人民政府各有关行政管理部门，应当根据有关法律、法规和本方法的规定，在各自的职责范围内准时制止、查处损害买家合法权益的行为和案件。

第五条 市、县人民政府应当打造买家权益保护金，专项用于买家权益保护事业。

买家权益保护金由财政部门依据状况每年核定划拨一次。

买家权益保护金用于为生活确有困难的买家垫付诉讼费、取证费和产品水平鉴别费等;用于帮助因受损害依法应得到赔偿，而又没办法得到赔偿，导致生活、医疗等出现困难的买家;用于支付买家权益保护委员会组织的产品或者服务水平检查的有关成本;奖励保护买家权益有

功的单位和个人等。

第六条 买家与经营者发生消费纠纷，可以通过下列渠道解决：

与经营者协商和解;

请求买家协会调解;

向有关行政管理部门申诉;

提请仲裁机构仲裁;

向人民法院提起诉讼。

买家投诉或者申诉时，应当提供购货凭证、服务单据或者其它证据。

第七条 大中型商业企业、服务业企业和集贸市场内应当设立买家投诉站，受理买家投诉，准时解决消费纠纷。

第八条 人民法院应当依据需要指定专业审判组织，受理买家提起的诉讼，对符合起诉条件的买家权益争议，需要受理，准时审理。

第九条 因产品水平和服务水平问题发生的消费纠纷，直观很难确定水平责任的，须经法定部门进行水平鉴别。鉴别部门应按约定时间告知鉴别结论。水平鉴别成本由申请鉴别的当事人预付，水平鉴别终结时，鉴别成本由水平争议的责任方承担。

第十条 经营者提供产品或者服务，需要明码标价，即时开具符合国家规定的购货凭证或者服务单据。购货凭证或者服务单据需要标明产品真实名字、价格、水平等级、产地和服务项目。对拒不提供购货凭证、服务单据或者不按规定填写购货凭证、服务单据的，由工商行政管理部门处

以一百元至一千元的罚款。

第十一条 经营者提供产品或者服务时，需要事先告知买家怎么收费、服务内容及其它买家应知的事情;不能强迫或者变相强迫买家购买产品或者同意服务;不能短尺少秤;不能附加对买家不公正、不适当的条件;不能有欺诈行为。违者由工商行政管理部门责令其改正，按消

费者购买产品的价款或者同意服务成本的一倍赔偿买家损失，并处以五千元以下的罚款。

第十二条 经营者在销售达

不到国家的有关标准规定等级，仍有用价值的处置产品时，应当如实告知买家产品处置是什么原因，在产品或者外包装明显部位标明“处置品”字样。

对不实行包修、包换、包退的处置产品需要告知买家;处置产品不能危及人身、财产安全;处置产品的销价应当低于拿货价。违者由工商、技术监督行政管理部门责令其改正，处以违法所得一至五倍的罚款。

第十三条 对外出租经营场合、柜台的商业、服务业企业，对承租者在承租期内有损害买家合法权益的行为，应当承担连带赔偿责任。违者由工商行政管理部门责令其赔偿买家损失，并处以五千元以下的罚款。

第十四条 经营者经营的产品不能掺杂、掺假，以假充真，以次充好或者以不合格产品冒充合格产品。违者由有关行政管理部门没收产品，并处以违法所得一至五倍的罚款;对没违法所得的，处以一万元以下的罚款。

对方法恶劣、情节紧急的，除没收产品和罚款外，有关行政管理部门可采取挂牌方法告示买家或者责令其停业整顿。

第十五条 对国家规定或者经营者与买家约定实行包修、包换、包退的产品，有关修理单位应当准时维修，认真填写修理记录。有下列情形之一者，修理单位应当出具证明，经营者应当负责更换或者退货：

在保修期内两次维修仍不可以正常用的;

因缺零配件，在保修期内修理时间超越三个月的。

违者由工商、技术监督行政管理部门责令其改正，处以三千元以下的罚款。

第十六条 鞋类产品一律实行包修、包换、包退。包修、包换、包退期限：动物皮质的鞋类为三个月，其它鞋类为一个月。

凡在包修、包换、包退期限内出现水平问题的，应当由经营者负责免费维修，每次维修期限不能超越五天，维修时间从包修期中扣出。维修两次后第三出现水平问题的，经营者应当负责更换或者退货。退货时，经营者收取折旧费比率不能高于每天千分之三。包修、包换、包退期限内，

出现断底、断帮、皮面紧急脱浆的，按原销价格退货。违者由工商、技术监督行政管理部门责令其改正，处以违法所得一至五倍的罚款。

第十七条 经营者供应家电产品时，应当开箱通电验机，为买家当面调试。

供应大件家电产品，应当给买家7日以上的试用期。在试用期内产品出现内在水平问题的，经营者负责免费更换或者退货，并承担运输等合理成本。违者由工商行政管理部门责令其改正，处以五千元以下的罚款。

第十八条 药品经营者需要根据法定程序获得合法证、照;需要向获得合法生产或者经营药品资格的企业采购药品。不能从非法经营者处采购药品;不能经销假劣药品。违者根据《中国药品管理法》处罚。

假劣药品的认定，由卫生行政部门依法测试、鉴别。

第十九条 经营者经营的包装食品需要在外包装明显部位用中文标明制造者名字、地址、食品配方、生产日期和保质期，需要有检验合格证;经营者经营的其他食品需要符合水平标准和食品卫生规定。经营者不能经营超期、变质食品和劣质食品。违者由有关行政管理部门责令其改正，

没收该批产品，没收违法所得，处以该批产品货值百分之十至二十的罚款，并对有关责任者处以五千元以下的罚款。

第二十条 经营者在承做服饰时，应当给买家留尺码单和布样。服饰加工不符合尺码单的，买家应当凭尺码单需要经营者维修、重作。维修、重作时

间不能超越十天。维修、重作后仍不符合尺码单的，经营者应当退还加工费，并赔偿买家的经济损失。违者由工商行政管理部门责

令其改正，处以三千元以下的罚款。

经营者偷换服饰面料的，除赔偿买家损失外，处以六千元以下的罚款。

第二十一条 从事生活美容服务的经营者不能从事医疗手术范畴的整容项目，违者由工商、卫生行政管理部门没收违法所得，处以五千元至一万元的罚款。

第二十二条 有关行政管理部门查处损害买家合法权益的案件时，对经营者做出处罚决定同时，应当责令经营者赔偿买家损失。

第二十三条 经营者对行政处罚不服的，可以自收到处罚决定书之日起15日内向本级人民政府申请复议，对复议决定不服的，可以自收到复议决定书之日起15日内向人民法院提起诉讼;也可以直接向人民法院提起诉讼。

第二十四条 大众传播媒介对损害买家合法权益的行为有责任予以揭露和批评。

任何单位和个人不能干扰、妨碍对损害买家合法权益行为的真实报道。

第二十五条 对揭发、检举损害买家合法权益行为和保护买家合法权益工作有功的单位和个人，买家权益保护委员会或者有关行政管理部门应当给予适合的奖励。

第二十六条 本方法应用中的具体问题，由市人民政府负责讲解。

第二十七条 本方法自1995年1月1日起实行。

抚顺第十一届人民代表大会常委会第三十四次会议，审议了《抚顺买家权益保护方法修正案》，决定对《抚顺买家权益保护方法》作如下修改：

1、第十二条第二款修改为：对不实行包修、包换、包退的处置产品需要告知买家;处置产品不能危及人身、财产安全;处置产品的销价应当低于拿货价。违者由工商、技术监督行政管理部门责令其改正，处以违法所得一至五倍的罚款。

2、第十四条第二款修改为：对方法恶劣、情节紧急的，除没收产品和罚款外，有关行政管理部门可采取挂牌方法告示买家或者责令其停业整顿。

3、第十六条第二款修改为：凡在包修、包换、包退期限内出现水平问题的，应当由经营者负责免费维修，每次维修期限不能超越五天，维修时间从包修期中扣出。维修两次后第三出现水平问题的，经营者应当负责更换或者退货。退货时，经营者收取折旧费比率不能高于每天千分之三

。包修、包换、包退期限内，出现断底、断帮、皮面紧急脱浆的，按原销价格退货。违者由工商、技术监督行政管理部门责令其改正，处以违法所得一至五倍的罚款。

4、第二十一条修改为：从事生活美容服务的经营者不能从事医疗手术范畴的整容项目，违者由工商、卫生行政管理部门没收违法所得，处以五千元至一万元的罚款。

本决定自公布之日起实行。