依据《刑法》第一百一十四条规定，放火罪是风险公共安全罪的具体罪名之一，是指故意放火焚烧公私财物，风险公共安全的行为。放火罪是一种故意犯罪。

所谓放火，就是故意引起公私财物燃烧的行为。放火的行为方法，可以是作为，即用各种引火物，直接把公私财物点燃；也可以是不作为，即故意不履行自己预防失火发生的义务，放纵失火的发生。比如，某电气修理工人，发现其负责维护的电气设施已经损毁，可能引失火灾，而他不加修理，放纵失火的发生。这就是以不作为的方法推行的放火行为。

以作为方法推行的放火行为，需要拥有三个条件：

1、要有火种；

2、要有目的物，即要烧毁的对象物；

3、要让火种与目的物接触。在这三个条件已经拥有的状况下，行为人使火种开始失火，就是放火行为的实行；目的物一旦失火，即便将火种撤离或者扑灭，目的物仍可独立继续燃烧，放火行为就被视为实行终了。

以不作为的方法推行的放火罪，行为人需要负有预防失火发生的特概念务，而且可以履行这种特概念务而不履行，以致发生失火。其特征，

1、行为人需要是负有特定作为义务的人；

2、依据主客观条件，行为人有能力履行这种特定的作为义务；

3、行为人客观上需要有不履行这种特定作为义务的事实。

从义务的来源看，

1、法律所规定的义务，

2、职务或业务上所需要的义务，如油区防火员就负有消除失火隐患，预防失火发生的义务；

3、行为人的先前行为所引起的义务，如行为人随手把烟头丢在窗帘上，引起窗帘失火，行为人就负有扑灭窗帘失火燃烧的义务。从司法实践来看，行为人的特概念务，主如果后两种状况。

放火罪立案量刑标准

依据刑法114条、115条第一款的规定，故意放火，足以风险公共安全的，应当立案追究。

1、导致死亡一人以上，或者重伤三人以上的；

2、导致公共财产或者别人财产直接经济损失五十万元以上的；

3、导致十户以上家庭的房子与其他基本生活资料烧毁的；

4、导致森林失火，过火有林地面积二公顷以上为重大案件，或者过火疏林地、灌木林地、未成林地、苗圃地面积十公顷以上的为特别重大案件；

5、其他导致紧急后果的情形。

依据本条和第115条的规定，犯放火罪的，尚未导致紧急后果的，处三年以上十年以下有期徒刑；致人重伤、死亡或使公私财产遭受重大损失的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或死刑。损害极端紧急的，处死刑或无期徒刑。

尚未导致紧急后果”包含两种状况：一是放火行为没导致任何实质损害后果；二是放火行为导致了肯定的实质损害后果，但并不紧急。在这两种状况下，只能依据本条的法定刑处罚。只有当放火行为导致别人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失时，才能依据本法第115条的法定刑处罚。“重大损失”的规范，一般为损失5万元以上。

引使用方法条

中国刑法修正案